Закон об авиакомпенсациях в Израиле (Tibi Law): права пассажиров, правила задержек и точные суммы компенсаций

1. Введение — какие права имеют авиапассажиры в Израиле

В Израиле действует отдельный и чётко сформулированный правовой режим, защищающий пассажиров авиаперевозок в случаях задержки рейса, отмены, переноса, существенного изменения условий перевозки или отказа в посадке. Этот режим закреплён в законе
Aviation Services Law (Compensation and Assistance for Flight Cancellations and Changes in Conditions), 5772-2012, более известном как закон Тиби (Tibi Law).

В отличие от многих стран, где права пассажиров формируются в основном за счёт международных конвенций или внутренних правил авиакомпаний, израильский закон прямо устанавливает обязательные нормы, которые применяются к рейсам, вылетающим из Израиля, прилетающим в Израиль или связанным с израильскими аэропортами, включая рейсы иностранных авиакомпаний.

В этой статье подробно разбираются:

• сфера применения закона;

• условия возникновения права на компенсацию;

• пороги задержек и отмен;

• точные суммы компенсаций;

• основания для освобождения авиакомпаний от выплат;

• права пассажиров на возврат, перебронирование и обслуживание;

• соотношение закона Израиля с EU261 и Монреальской конвенцией.

2. Когда применяется закон об авиакомпенсациях в Израиле

Израильский закон о компенсациях применяется, если одновременно выполняются следующие условия:

• у пассажира есть подтверждённое бронирование;

• пассажир своевременно явился на регистрацию в соответствии с правилами авиакомпании;

• рейс вылетает из Израиля либо прилетает в Израиль, и пассажир не получил эквивалентную компенсацию по другому применимому праву.

Важно, что закон охватывает:

• международные рейсы из и в Израиль (аэропорты Бен-Гурион, Рамон, Хайфа, Овда и др.);

• стыковочные маршруты, если Израиль является частью билета;

• внутренние рейсы между аэропортами Израиля (например, Тель-Авив — Эйлат).

Закон применяется как к израильским авиакомпаниям, так и к иностранным перевозчикам, выполняющим рейсы в Израиль или из него.

3. Когда возникает право на компенсацию: задержки и отмены

Права пассажира зависят от типа нарушения и продолжительности задержки.

3.1 Задержка рейса

• Менее 2 часов
  Как правило, компенсация и расширенные обязательства авиакомпании не возникают.

• От 2 до 5 часов
  Пассажир получает право на базовое обслуживание:

  • питание и напитки;

  • средства связи;

  • при необходимости — размещение в гостинице и трансфер.

• 5 часов и более
  Пассажир получает безусловное право выбора:

  • возврат стоимости билета; или

  • перебронирование на альтернативный рейс.

3.2 Ключевой порог — 8 часов

Денежная компенсация по закону Тиби подлежит выплате, если:

• рейс отменён;

• рейс задержан на 8 часов и более по сравнению с расписанием;

• пассажиру принудительно отказано в посадке (overbooking).

⚠️ Это принципиальное отличие от EU261: в Израиле компенсация не начисляется автоматически при задержке 3–4 часа.

4. Размеры компенсации: фиксированные суммы по дальности

Компенсация по израильскому закону:

• не зависит от стоимости билета;

• является фиксированной;

• рассчитывается по дальности перелёта.

4.1 Таблица стандартных компенсаций

Эти суммы применяются:

• к внутренним рейсам по Израилю;

• к региональным маршрутам (Израиль — Европа);

• к дальнемагистральным перелётам (Израиль — США, Азия и др.).

4.2 Снижение компенсации на 50%

В некоторых случаях закон допускает уменьшение компенсации на 50%, если фактическое прибытие в пункт назначения произошло с меньшей задержкой, чем базовый порог:

• до 4 часов — для рейсов до 2 000 км;

• до 5 часов — для рейсов 2 000–4 500 км;

• до 6 часов — для рейсов свыше 4 500 км.

Даже в этих случаях пассажир сохраняет право на частичную денежную компенсацию.

5. Права пассажира: возврат, перебронирование и обслуживание

При отмене рейса или задержке 8 часов и более пассажиры имеют дополнительные права помимо денежной выплаты.

5.1 Возврат стоимости билета

Если пассажир решает не продолжать поездку, он вправе получить:

• полный возврат стоимости билета (включая налоги и сборы) в течение 21 дня;

• обратный рейс в пункт отправления, если это необходимо.

5.2 Перебронирование

Пассажир может выбрать:

• альтернативный маршрут в кратчайшие возможные сроки; или

• перелёт в удобную для него дату при наличии мест.

5.3 Обязательное обслуживание

Во время ожидания авиакомпания обязана предоставить:

• питание и напитки;

• гостиницу при необходимости ночёвки;

• трансфер между аэропортом и отелем;

• средства связи.

Эти обязанности действуют независимо от того, положена ли денежная компенсация.

6. Основания для освобождения от выплаты компенсации

Закон предусматривает ситуации, когда авиакомпания может быть освобождена именно от денежной компенсации, но не от обслуживания или возврата.

6.1 Заблаговременное уведомление

Компенсация может не выплачиваться, если пассажир был уведомлён об отмене:

• за 14 дней и более до вылёта;

• за 7–14 дней с предложением альтернативного рейса (вылет ±2 часа, прибытие ±4 часа);

• менее чем за 7 дней, но с альтернативой (вылет ±1 час, прибытие ±2 часа).

6.2 Чрезвычайные обстоятельства

Компенсация может не выплачиваться, если нарушение вызвано:

• экстремальными погодными условиями;

• угрозами безопасности или закрытием аэропортов;

• защищёнными забастовками;

• соблюдением религиозных ограничений (например, шаббат).

При этом право на обслуживание и возврат билета сохраняется.

7. Соотношение с другими нормами: EU261 и Монреальская конвенция

7.1 Регламент ЕС 261/2004

Если рейс вылетает из ЕС или выполняется авиакомпанией ЕС, может применяться EU261, который предусматривает компенсацию уже при задержке от 3 часов.

Пассажир вправе выбрать более выгодный режим, но не может получить компенсацию дважды.

7.2 Монреальская конвенция

Отдельно пассажир может требовать компенсацию фактического ущерба (финансовые потери, дополнительные расходы) по Монреальской конвенции — обычно через судебные процедуры.

8. Порядок подачи требований

Для реализации прав необходимо:

1. Направить письменное требование авиакомпании;

2. Приложить данные рейса, билет, подтверждение задержки или отмены;

3. Ожидать ответа (как правило, до 45 дней).

В случае отказа возможны:

• обращение в суд по мелким искам в Израиле;

• гражданское судопроизводство.

Срок давности по таким требованиям составляет несколько лет, но затягивать не рекомендуется.

9. Практические советы пассажирам

• сохраняйте все документы и уведомления;

• фиксируйте фактическое время вылёта и прилёта;

• помните ключевые пороги: 5 часов, 8 часов;

• проверяйте, какой закон выгоднее — израильский или EU261;

• подавайте требования в письменной форме.

10. Заключение

Закон об авиакомпенсациях в Израиле предоставляет пассажирам реальные и enforceable права: фиксированные выплаты, возврат билета, перебронирование и обязательное обслуживание. Его применение ко всем рейсам, связанным с Израилем, включая иностранные авиакомпании, делает его одним из самых сильных национальных механизмов защиты пассажиров.

Понимание порогов, исключений и взаимодействия с другими правовыми режимами позволяет пассажирам максимально эффективно защищать свои интересы при задержках и отменах рейсов.